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新化县脱贫攻坚产业花结幸福果

文章来源:网络    时间:2020-03-14 20:52

  

  71个贫困村出列,36272人贫困人口脱贫,贫困发生率从2017年的6.84%降至0.77%……这是截至今年11月,贫困大县新化交出的脱贫攻坚“答卷”。

  近年来,新化立足传统农业大县的实际,按照全省产业扶贫“四跟四走”原则和“四推四带”模式,以实施农业产业扶贫项目为重点,以新型农业经营组织带动为依托,以技术指导与服务为支撑,鼓励和引导贫困村、贫困户发展农业产业,取得明显成效:一大批建档立卡贫困户转变为“上班族”、“合作社股东”、“创业者”,为发展产业而投入的真金白银成了贫困群众增收的“压舱石”和如期脱贫的“定海神针”。

  科学谋划产业造血

  新化县大部分面积处于高寒山区、水淹库区、石灰岩干旱区,全县有建档立卡贫困村和贫困人口数量分别居全省第一位、第二位,贫困人口多,贫困范围广,贫困程度深。

  “产业扶贫是造血式扶贫,也是贫困群众稳定脱贫的关键所在”,为从根本上脱贫,新化县委、县政府科学规划,从充实指挥体系人员力量、完善政策体系、制定产业扶贫菜单体系、制定路径体系和强化资金保障体系上打出组合拳,在完善产业扶贫顶层设计的同时,对产业扶贫抓什么、怎么抓等系列内容进行了明确,为其精准发力奠定了基础。

  新化县确定了“3+5+2”扶贫菜单,集中培育茶叶、中药材、油茶等三大支柱产业,发展壮大肉牛、新化水酒、白溪豆腐、特色果蔬、稻田养鱼等五大特色产业,巩固提升粮食、生猪两大传统产业;在此基础上,各乡镇、村确定了“1+2”扶贫菜单,即一个主导产业、二个特色产业;贫困户“1+N”产业发展模式,即围绕全村的主导产业,按照“一户一策”原则自主选择发展种养产业。同时根据产业扶贫菜单体系,全县区分“省级重点产业扶贫项目、村级主导产业项目、贫困户自主发展产业奖补”三类实施产业扶贫项目。

  新化县着力推进贫困村和贫困户“五个一”产业扶贫路径。通过省级重点产业扶贫项目、村级主导产业扶贫项目、贫困户自主发展产业项目的实施,实现贫困户“一户一业”;通过技术培训与技术服务指导,实现了贫困户“一户一技”;通过新型农业经营主体利益联结,实现了贫困户“一户一帮扶”;通过培育村级种养专业合作社,实现贫困村“一村一社”;通过推进千企帮村万社联户工作,实现贫困村“一企帮一村”。并通过政策引导,把利益联结做实,帮助有产业发展能力和意愿的贫困户与新型农业经营主体全部建立了如直接帮扶、委托帮扶、股份合作、资产收益、务工等利益联结关系。

  近3年来,新化共推进实施省级重点产业扶贫项目3个;实施村级主导产业项目641个,实现所有行政村全覆盖;所有村级主导产业扶贫项目和省级重点产业扶贫项目实现了贫困人口利益联结全覆盖;省市县级农业龙头企业带动204个贫困村发展产业实现了全覆盖;贫困人口自主发展产业获得奖补实现了全覆盖。

  打造品牌注重品质

  新化县委、县政府将目光落在了品牌打造和做大产业规模上。坚持把农业产业龙头企业作为促进产业结构调整、延长产业链条、提升产品附加值的关键来抓,出台支持开展土地流转、农产品品牌建设、一二三产融合发展、特色产业乡村培育的文件与工作意见,支持名牌农产品企业整合资源、做大规模,并加大农产品品牌创建与打造力度。

  新化将茶叶、油茶、中药材产业作为主导产业来打造,通过制定产业发展规划、出台支持政策、加大新化红茶公共品牌建设、走出去参加省级、国家级及全球性的展会等举措,加大了对茶叶产业发展的引导,先后培育了“天鹏茶叶、渠江薄片茶叶、紫金茶叶”3个特色产业省级示范园,成功申报湖南省级优质农副产品(红茶)供应基地;以黄精产业为例,新化县全省中药材基地,也是黄精的优势产区,在将黄精由野生改为家种、把黄精作为食品开发等方面走在其他产区前列,但新化县并没有躺在产业优势上睡大觉,而是通过加大品牌建设、承办两届湖南省黄精产业高峰论坛等措施,促进了产业发展,在今年顺利捧回 “中国黄精之乡”的金字招牌,

  三年以来,新化县茶叶面积从6.2万亩增至8.01万亩;黄精、百合、玉竹等中药材面积新增2.8万亩,总面积达18.5万亩;水果种植面积新扩2.73万亩,达到19.93万亩;油茶种植面积增至14.6万亩;上述产业的社会美誉度也不断提高:新化红茶、新化黄精、白溪豆腐相继成功注册国家地理标志证明商标,一县一特、一乡一品、一村一品的集群优势愈发明显。天门乡以万亩茶叶和有机蔬菜入选国家农业产业强镇示范乡镇、科头乡以万亩特色水果基地入选湖南省一二三产融合发展示范乡镇、奉家镇渠江源村以“万亩茶园亿元村”入选农业农村部“全国一村一品示范村”,成功申报国家一二三产融合发展先导区,成功创建全国农产品质量安全示范县。

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